今年以来，我国经济发展面临着比较复杂、严峻的国内外形势。新华社特约经济分析师金三林日前发表观点，他指出从目前看，未来经济发展存在着两种可能性：一是经济增长存在着继续回落的可能。这主要是因为外部需求继续下滑的可能性在增大，不确定因素比较多。二是经济增长存在着掉头向上的可能，这主要是因为固定资产投资还存在着反弹的可能。金三林认为，面对经济增长的不确定性，我们要做好两手准备，既要防止经济增速回落过猛、价格持续上涨，也要防止增速反弹。由于价格总水平持续在高位运行，当前防止价格持续上涨是宏观调控的首要任务。

 一、我国经济运行的外部风险加大

 今年以来，美国次贷危机的影响继续向纵深发展。次贷危机将导致2008年美国及全球经济增速较大幅度下降，但出现严重衰退的可能性不大。不过，次贷危机对我国经济的直接影响较小，其间接影响也不容忽视。

 美国次贷危机导致了美国及欧盟、日本经济增速下降，全球经济和贸易增长速度也出现了明显下降，由此必将对我国今年的出口产生较大影响。同时，次贷危机导致美元贬值，压缩了我国出口商品的利润空间。在美国经济走低、世界经济增长趋缓的背景下，国际资本、特别是短期游资将我国作为避风港的可能性增大，短期资本的大量涌入，不仅会进一步加剧国内资金流动性过剩局面，加大人民币升值的压力，也会影响国内股市、房市等资本市场的稳定。

 与此同时，国际初级产品价格大幅上涨，对国内的通胀压力加大。受供求关系紧张、美元贬值、投机增加等因素的影响，以石油和粮食为代表的国际初级产品价格大幅上涨。今年，如果美国次贷危机导致全球经济增长放缓，将推动国际初级产品价格下行，同时导致大量投机资本从初级产品市场撤离，减少通胀压力；但美国次贷危机也会导致美元贬值，使得以美元计价的国际初级产品价格上涨，从而增大通胀压力。从目前来看，后一种影响更大。

 二、国内经济仍会保持较快增长

 1．雨雪冰冻灾害对我国经济的影响不会很大

 估计本次灾害的直接与间接损失将导致今年GDP增速下降0.9个百分点。但灾后重建带来的投资增长，也会对今年的经济增长产生拉动作用。仅交通运输、邮电通讯业和电力行业的恢复性建设，即可拉动GDP增速提高0.28个百分点。考虑到第一产业和其他行业灾害重建也会对经济增长产生一定拉动作用，电网的加固和交通设施升级改造需要的投资超过灾害损失，本次雨雪灾害对今年我国GDP增长率的影响不超过0.6个百分点。

 2．今年经济增长率有可能达到10%左右

 2003年以来，我国经济连年保持高速增长，而且稳定性也大大增强。2003-2007年经济平均增长率为10.6%，说明我国潜在经济增长率已较上世纪90年代中后期（9%左右）有较大提高，如果再考虑环境约束的影响，目前我国潜在经济增长率也应在10%左右。也就是说，当前的总供给水平能支撑10%左右的经济增长率。实际经济增长率将主要取决于总需求增长情况，而今年的三大需求、尤其是内需，仍可保持平稳较快增长。

 3．下半年价格总水平会稳中回落

 今年推动价格上涨的因素仍然较多，但随着宏观调控政策的效果逐步显现，部分农产品短缺局面的逐步缓解，以及翘尾因素的逐步减弱，如不再发生重大自然灾害，预计下半年居民消费价格将出现明显回落。

 首先，农副产品供给短缺在年中会有明显增加。其次，大多数工业制成品仍然是供大于求，价格难以上涨，如果外需下降，国内产能过剩矛盾突出，一些工业制成品价格甚至有出现下降的可能。第三，翘尾因素下半年将明显减弱。根据计算，今年消费价格累计翘尾因素为3.4个百分点。从全年来看，各月消费价格的翘尾因素基本呈前高后低的态势：6月份以前会超过5个百分点；6月份以后，翘尾因素会逐月下降，9月份以后会下降到2个百分点以下。

 模型测算表明，考虑翘尾因素影响，若不采取相应措施，今年消费价格涨幅将达到6.3%。从中长期看，我国工业品价格涨幅呈现回落态势；农产品以及食品价格呈现攀升态势，但不会十分剧烈。综合各种因素分析，随着部分短缺食品的供给增加，社会供求总量和结构关系的改善，竞争会更加充分，国内外成本推动因素估计较难通过涨价释放，在调控好投资、消费、出口等需求增长的前提下，如不再发生大的自然灾害，新涨价幅度有可能保持在1.5%左右，加上翘尾因素，消费价格上涨将呈现前高后低走势，全年涨幅可能控制在5%左右。（来源：新华社）